FCC主席：NOAA和NASA對(duì)5G危害天氣預(yù)報(bào)的看法是錯(cuò)誤的
美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）最近在有爭(zhēng)議的情況下拍賣了24GHz頻段的頻譜，來自其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的專業(yè)人士警告稱，該頻段的蜂窩傳輸可能會(huì)顯著降低天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。在昨天的參議院商務(wù)委員會(huì)聽證會(huì)上，當(dāng)被問及這一爭(zhēng)議時(shí)，Pai說美國宇航局和美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）提供的數(shù)據(jù)是錯(cuò)誤的。他還批評(píng)了這些機(jī)構(gòu)“在最后一刻”提出的擔(dān)憂。Pai說，NOAA的研究“存在根本性的缺陷”，“例如，它忽視了一個(gè)事實(shí)，即5G將涉及波束形成，本質(zhì)上是自適應(yīng)天線陣列，它將更精確地發(fā)送5G信號(hào)――如果你愿意的話，這有點(diǎn)像步槍射擊，而不是用霰彈槍發(fā)射5G頻譜?！?strong>水汽和天氣傳感器AT&T、T-Mobile和其他運(yùn)營商購買的24ghz頻段從24.25GHz到25.25GHz不等。水蒸氣發(fā)出23.8GHz的輻射。NASA和NOAA的科學(xué)家們擔(dān)心，由于附近24GHz頻段5G傳輸?shù)母蓴_，傳感器將無法接收到這些微弱的信號(hào)；美國海軍的一份備忘錄也引發(fā)了這種擔(dān)憂。這些機(jī)構(gòu)說，這可能會(huì)降低颶風(fēng)和其他風(fēng)暴預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性。Pai強(qiáng)調(diào)，5G頻譜“與相關(guān)的無源天氣傳感器之間的距離超過250MHz”。他說，F(xiàn)CC提議的頻譜排放限制“適用于被動(dòng)天氣傳感器的保護(hù)”。Pai昨日還向國會(huì)表示，在23.8GHz以下的頻段，已經(jīng)有“4萬個(gè)固定和微波鏈路”在運(yùn)行。盡管如此，他說，“從來沒有報(bào)道過干擾天氣傳感器的案例”?！霸谶^去兩年半的時(shí)間里，我們一直耐心地等待一項(xiàng)經(jīng)過驗(yàn)證的研究，以表明我們提出的（排放）上限是不合適的。我們從未進(jìn)行過如此有效的研究。Pai說，在24GHz頻段要求更低的功率排放，可能會(huì)使無線電波“在國內(nèi)無法用于5G”。NOAA估計(jì)數(shù)據(jù)遺失77%FCC規(guī)定允許-20dB的帶外排放，NASA和NOAA認(rèn)為這個(gè)水平太高了。NOAA助理部長(zhǎng)尼爾?雅各布斯在5月16日的眾議院聽證會(huì)上對(duì)國會(huì)議員們說，這“將導(dǎo)致被動(dòng)微波樣本的數(shù)據(jù)損失約77%”，使準(zhǔn)確度降至1980年以來的最低水平。雅各布斯說，對(duì)于颶風(fēng)預(yù)報(bào)來說，這將使預(yù)報(bào)提前“大約兩到三天”?！斑@非常重要――對(duì)我們來說是一個(gè)關(guān)鍵的數(shù)據(jù)集，”雅各布斯說。美國國家海洋和大氣管理局的數(shù)據(jù)顯示，帶外排放水平由-20dB降至-50dB左右就能搞定這個(gè)問題，“結(jié)果是數(shù)據(jù)損失幾乎為零，”雅各布斯對(duì)議員們說。相比之下，在美國國家海洋和大氣管理局（NOAA）和美國國家航空航天局（NASA）計(jì)劃的聯(lián)合極地衛(wèi)星系統(tǒng)（Joint Polar Satellite system）的標(biāo)準(zhǔn)下，數(shù)據(jù)損失可能“大到足以阻止我們滿足未來JPSS系統(tǒng)的任務(wù)要求，”雅各布斯說。雅各布斯對(duì)國會(huì)表示，“商務(wù)部支持5G”，他“樂觀地認(rèn)為，我們能夠提出一種搞定方案，讓被動(dòng)微波傳感和5G可以共存。”（NOAA是美國商務(wù)部的一部分。）雅各布斯沒有說美國國家海洋和大氣管理局的研究報(bào)告將于何時(shí)公開發(fā)表，但他說，該機(jī)構(gòu)一直在就細(xì)節(jié)問題與聯(lián)邦通信委員會(huì)和美國國家航空航天局“反復(fù)磋商”。派并不信服。他昨天告訴立法者，聯(lián)邦通信委員會(huì)要求聯(lián)邦機(jī)構(gòu)在2017年對(duì)24GHz頻段進(jìn)行投入，但沒有收到任何可信的擔(dān)憂。“我們的一個(gè)聯(lián)邦合作伙伴表示，他們?cè)?017年進(jìn)行了一項(xiàng)研究（顯示了潛在的干預(yù)）。然后，我們與他們以及其他聯(lián)邦利益相關(guān)者合作，找出了該研究中的一些嚴(yán)重缺陷。這項(xiàng)研究最終被撤回。當(dāng)24GHz的拍賣在2019年3月14日開始時(shí)，“我們還沒有任何有效的研究表明我們的保護(hù)限制是不合適的，”Pai說。他繼續(xù)說：然而，在最后一刻，我們的一位聯(lián)邦合作伙伴建議進(jìn)行這樣的研究。我們要求與他們合作，深入了解他們的研究結(jié)果。直到5月10日，我們的員工都沒有得到評(píng)估該研究所需的代碼。所以，它根本沒有被同行評(píng)審，甚至沒有被一些姐妹機(jī)構(gòu)評(píng)審。Pai說：“在我們看來，這項(xiàng)研究背后的假設(shè)是有缺陷的，因此這項(xiàng)研究毫無意義。”Pai還表示，商務(wù)部的立場(chǎng)可能會(huì)削弱美國在今年秋季世界無線電通信大會(huì)上的談判能力?！安恍业氖牵幸粋€(gè)部門一直非常積極地試圖破壞美國在這些國際談判中的地位，讓我們更難在5G中釋放頻譜，”Pai說。雖然Pai指責(zé)NOAA運(yùn)用了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)，但Pai自己也運(yùn)用了錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)來支持他的主張，即他的政策增加了寬帶部署。“情況很尷尬”當(dāng)Ars今天就Pai的批評(píng)與我們聯(lián)系時(shí)，美國商務(wù)部（Department of Commerce）讓我們參考雅各布斯上月的證詞，但沒有進(jìn)一步置評(píng)。Pai的擔(dān)憂得到了參議院商務(wù)委員會(huì)共和黨人的同情。參議員羅恩?約翰遜（Ron Johnson）說，NASA和NOAA的反對(duì)“毫無意義”。參議院民主黨人批評(píng)Pai推動(dòng)了5月28日完成的拍賣。美國聯(lián)邦通訊委員會(huì)（FCC）委員、民主黨人杰西卡羅森沃塞爾（Jessica Rosenworcel）在昨日的聽證會(huì)上表示，F(xiàn)CC本應(yīng)在拍賣前搞定這一爭(zhēng)端?！拔覀儸F(xiàn)在的處境很尷尬，”她說?！拔覀儽仨毟愣ㄟ@些問題，然后才能將頻譜推向市場(chǎng)拍賣。我們把這些無線電波推向市場(chǎng)，要求運(yùn)營商在上面花費(fèi)數(shù)十億美元，然后卻不知道具體的服務(wù)條款會(huì)是什么樣子。”但是羅森沃塞爾沒有說FCC現(xiàn)在的排放限制應(yīng)該改變。她說：“我們有很多不一樣的研究記錄，我還沒有參加會(huì)議，討論應(yīng)該對(duì)帶外排放設(shè)定什么樣的門檻?！?/p>