愛爾蘭不再當(dāng)谷歌蘋果的“避稅天堂”了
一直以來,愛爾蘭是谷歌、蘋果等科技跨國公司青睞的避稅天堂。除了較低的企業(yè)所得稅之外,跨國公司還可以利用愛爾蘭作為一個“通道”,將收入和利潤轉(zhuǎn)移到百慕大等其他避稅天堂。 不過,本周二,在歐盟、美國等方面的壓力之下,愛爾蘭宣布修改一個稅收制度的漏洞。《紐約時報》、路透社等紛紛表示,這將會讓谷歌、蘋果等科技巨頭,多增加幾十億美元的稅收開支。 據(jù)報道,事件的核心,是愛爾蘭稅收制度中一個俗稱“雙重愛爾蘭”的一個條款。根據(jù)這一規(guī)定,同一個跨國公司可以在愛爾蘭注冊兩個實(shí)體,一個用于管理愛爾蘭的實(shí)際業(yè)務(wù),在愛爾蘭納稅。而另外一個實(shí)體,主要收取愛爾蘭地區(qū)或歐盟公司的知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)用,這個收取費(fèi)用為目的的實(shí)體,無需在愛爾蘭支付所得稅,其公司總部可以在其他地區(qū)。 以谷歌為例,其在愛爾蘭都柏林的總部是谷歌在海外最大的分支機(jī)構(gòu)之一,一共雇傭了2500多名員工。谷歌在愛爾蘭的一個分公司,通過網(wǎng)絡(luò)廣告等業(yè)務(wù)獲得實(shí)際收入。 而這家谷歌分公司可以把收入和利潤,以權(quán)利金的方式轉(zhuǎn)給谷歌在愛爾蘭的另外一個分公司。這家公司雖然在愛爾蘭注冊,但卻是百慕大的“稅務(wù)公民”。 據(jù)報道,通過一家公司注冊兩個實(shí)體的方式,愛爾蘭成為許多科技業(yè)跨國公司的利潤流轉(zhuǎn)通道,它們將歐盟各地的利潤,轉(zhuǎn)移到愛爾蘭這家子公司,然后再轉(zhuǎn)移到百慕大等避稅天堂。通過這種方式,科技公司將稅務(wù)開支降低到了最小。 然而,在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力的背景下,美國、歐盟各國均開始嚴(yán)查跨國公司利用避稅天堂逃稅的行為,在海外存留了巨額利潤現(xiàn)金的科技公司,自然成為首要調(diào)查對象。 本周,愛爾蘭宣布,將取消“雙重愛爾蘭”條款。即跨國公司不得再注冊以向避稅天堂轉(zhuǎn)移利潤為目的的分支機(jī)構(gòu)。 英國路透社表示,愛爾蘭此舉將給蘋果、谷歌等美國科技巨頭增加稅務(wù)開支,不過在全球共同整頓避稅天堂的背景下,這些公司很可能“無處可逃”。 稅務(wù)顧問公司BakerTilly的負(fù)責(zé)人GeorgeBull表示,在整個歐盟,這些科技公司無處可逃,避稅已經(jīng)成為一個熱點(diǎn)話題。 不過需要指出的是,愛爾蘭當(dāng)下經(jīng)濟(jì)狀況不佳,如果采取激進(jìn)的監(jiān)管政策,可能導(dǎo)致科技公司外流,增加本地失業(yè)率。因此,愛爾蘭財政部長MichaelNoonan表示,目前實(shí)施“雙重愛爾蘭”條款的跨國公司,他們將有6年的緩沖期,可以到了2020年再遵守新規(guī)定。 有關(guān)在愛爾蘭注冊,卻不在愛爾蘭納稅的公司的數(shù)量,愛爾蘭政府之前并未公布統(tǒng)計。因此此次修補(bǔ)漏洞,對于愛爾蘭產(chǎn)生多大的影響,還不得而知。 不過之前谷歌、蘋果、Adobe和雅虎等公司提交給美國證交會的監(jiān)管文件顯示,他們的確在愛爾蘭注冊了并未在該國納稅的分公司。 據(jù)分析師稱,除了科技巨頭之外,制藥業(yè)公司Allergan,GileadSciences等,也在愛爾蘭注冊了用于轉(zhuǎn)移利潤的公司。一些制藥業(yè)公司表示,由于愛爾蘭的新規(guī)定將會在若干年內(nèi)逐漸實(shí)施,因此對于他們的稅務(wù)開支和利潤,沖擊有限。